Co se stane, když si garáž nezaregistrujete?

Dnes se zaměříme na bolavý bod jako je „garážová amnestie“. V současné době v celé Ruské federaci vlastníci a majitelé garáží, kteří mají právo na samotnou garáž jako nemovitost, nejsou vlastníky pozemku pod ní, i když s tím vším je povaha právních předpisů Ruská federace uvádí, že nemovitost je nerozlučně spjata s pozemkem (článek 552 občanského zákoníku Ruské federace).

Aktualizace ze dne 24.07.2023: Nový zákon o garážích. Co dalšího jste vymysleli? přečtěte si článek na odkazu https://rkc56.ru/news/6192

1. Příběh;
2. Obsah zákona: Cíle a podmínky „garážové amnestie“.
3. Klíčové otázky: Na které garáže se tento zákon vztahuje? Kdo se může přihlásit? Když?
4. Jak probíhá zápis práva na garáže a pozemky pod nimi? Jak dlouho bude trvat řízení o registraci garáže a pozemku pod ní?
5. Vlastnosti a problémy.

1. Historie

Garážová družstva (dále jen GSK) vznikala převážně koncem 70. – začátkem 90. let minulého století. Přidělování pozemků pro stavbu garáží probíhalo často nahodile. To, co bylo skutečně postaveno na náklady samotných členů GSK, často neodpovídalo projektům. A pokud nějaké projekty byly, byly s největší pravděpodobností ztraceny. Navíc nebyla vydána žádná povolení ke zprovoznění garáží.

Projektování garáží je dnes aktuálním tématem, protože velké množství garáží není evidováno jako majetek, protože k nim neexistuje dokumentace. Rosreestr uvádí, že existuje přibližně 3,5-4,5 milionu neregistrovaných nemovitostí, které lze připsat garážím. Není možné určit přesné číslo, protože v ruské legislativě stále neexistuje definice garáže. Bez soudního příkazu není možné garáž zapsat do vlastnictví v 95 % případů (např. v mnoha GSK pro takové garáže neexistují žádné zprovozňovací úkony, bez nichž by žádný člen GSK nemohl zaregistrovat právo u úřad Rosreestr a obdržíte výpis z USRN s uvedením registrace vlastnictví garáže).

Je třeba poznamenat, že v Rusku neexistuje žádný samostatný regulační právní akt, který by reguloval činnost GSK. Navíc neexistuje právní pojem „garáž“, „garážové družstvo“.

A to znamená, že občané používají takové garáže „na základě ptačích práv“, což jim neumožňuje nakládat s majetkem – prodat nebo převést dědictvím.

Nový zákon umožní občanům stát se zjednodušeným způsobem plnoprávnými vlastníky takových nemovitostí.

V tomto zákoně jsme pro občany navrhli mechanismus zjednodušené bezplatné registrace práv k takovým garážím, které jsou ve skutečném užívání, a zároveň k pozemkům pod nimi. Upozorňuji na to, že je to právo občanů, nikoli však povinnost.

2. Obsah zákona: Cíle a podmínky „garážové amnestie“

Zákon o „garážové amnestii“ by měl regulovat trh soukromých garáží, činnost družstev a umožnit občanům zjednodušeně formalizovat vlastnictví garáží, ale i pozemků pod nimi.
Celé znění zákona si můžete přečíst na odkazu: https://rkc56.ru/documents/4547.

Předpokládá se, že garážová amnestie vstoupí v platnost 01.09.2021 a bude platná do roku 2026. „Garážová amnestie“ a „amnestie dacha“ budou mít omezenou dobu trvání. Jak ale víme, “dača” se neustále prodlužuje, takže se dá předpokládat, že “garáž” bude delší. Rosreestr očekává, že zákon přijme Státní duma do konce března 2021. Jakmile však bude zákon přijat, bude nějakou dobu trvat, než se vyvinou a přijmou změny v řadě federálních zákonů a příslušných nařízení.

Cílem zákona je upravit právní postavení parkovacích stání a činnost garážových nebo garážových stavebních družstev, a to i za účelem bezpečnosti provozu. Je také nutné uvést právo na garážová zařízení a pozemky pod nimi na moderní standardy, soudí autoři dokumentu.

Nový zákon vymezuje seznam listin, kterými lze potvrdit práva občana ke garáži (například potvrzení o členství v družstvu nebo výplaty podílu v něm, doklad o rozdělení garáže, stvrzenky o zaplacení poplatky za údržbu, doklady o technické inventuře, smlouva o úhradě energií či úhrad za tyto služby, smlouva o připojení garáže k inženýrským sítím apod.).

Kromě toho se uvádí, že zákon postup co nejvíce zjednoduší. A samospráva poskytne občanům pomoc při evidenci pozemků i samotných garáží. Na obec bude stačit podat jednu žádost s přílohou dostupných dokumentů.

Je důležité si uvědomit, že zápis vlastnictví bude proveden současně pro garáž i pozemek na žádost státního orgánu nebo místní samosprávy, která pozemek poskytla. Majitelé tedy také nemusí platit státní povinnost.

3. Klíčové otázky.

Které garáže mají nárok na amnestii?

Všichni (včetně těch, kteří garáž koupili, a dědiců) budou moci využít „garážové amnestie“.

„Garážová amnestie“ bude rozšířena na objekty postavené před vstupem v platnost Územního řádu Moldavské republiky (31.12.2004). Mohou být součástí garážových stavebních družstev (dále jen GSK) nebo být samostatnými investičními budovami. Pozemek, na kterém se garáž nachází, musí být ve správě státu.

Zákon o garážové amnestii se nevztahuje na garáže postavené po 30. prosinci 2004, stejně jako na garáže, které se používají:
• pro podnikatelské aktivity nebo pro potřeby samospráv;
• jako pomocná budova u soukromého, zahradního nebo bytového domu s více byty nebo byly zakoupeny na základě smlouvy o podílu na výstavbě;
• nepovolené stavby a podzemní garáže ve výškových budovách a administrativních komplexech.

Kdo se může přihlásit?

Registrace práva k pozemkům určeným k výstavbě garáží, které byly původně nabyty do vlastnictví, obvykle probíhá bez problémů, obecně prostřednictvím žádosti u Rosreestr.

Není-li bývalý vlastník pozemku znám, lze právo k pozemku vydat nabývacím předpisem. V tomto případě je nutné po dobu 15 let nepřetržitě, otevřeně a v dobré víře vlastnit stránky, jako by byly vaše vlastní (přečtěte si náš článek: „Nabývací předpis“, kdy nebylo formalizováno právo soukromého vlastnictví“). V tomto případě lze garáž snadno zapsat jako nemovitost.

Pokud je však pozemek státním a obecním majetkem a garáž je ve vlastnictví občana, bude problematické vydat pozemek.

Předpokládá se však, že jakmile nový zákon nabude účinnosti, bude moci občan užívající garáž bezplatně odkoupit jak tuto garáž, tak i pozemek pod ní, za předpokladu doložení případných dokladů o vlastnictví garáže (popíšeme dokumenty níže).

4. Jak probíhá postup registrace a registrace práv
Chcete-li zaregistrovat garáž a pozemek, musíte požádat místní samosprávu se žádostí o pozemek pod stávající garáží. (Upozorňujeme, že v budoucnu to bude možné provést prostřednictvím MFC „Moje dokumenty“).

Pokud nemáte doklad o poskytnutí nebo přidělení pozemku občanovi. Pokud občan tento doklad nemá, lze k žádosti připojit jeden nebo více z následujících dokladů:

– uzavřená přede dnem nabytí účinnosti územního řádu o připojení garáže k sítím nebo smlouva o poskytování inženýrských služeb v souvislosti s užíváním garáže, účty za energie;
– doklad o státním technickém účetnictví a (nebo) technické inventuře garáže do 1. ledna 2013, který obsahuje údaje o vlastníkovi garáže a roce její výstavby.

K prokázání vlastnictví můžete také předložit následující dokumenty:

– doklad potvrzující poskytnutí nebo jiné přidělení pozemku garážovému družstvu nebo jiné organizaci, pod kterou bylo zřízeno garážové družstvo pro výstavbu garáží a (nebo) umístění garáží;
– doklad potvrzující nabytí práva užívat takový pozemek z jiných důvodů určeným družstvem nebo organizací;
– rozhodnutí valné hromady členů garážového družstva o rozdělení garáže a (nebo) určeného pozemku občanovi, nebo jiný doklad nebo doklad potvrzující vyplacení podílů družstvu;
– výpis z Jednotného státního rejstříku právnických osob o garážovém družstvu, jehož je žadatel členem.

5 Vlastnosti

Jak mimo jiné řekl Pavel Krasheninnikov, předseda výboru Státní dumy pro státní výstavbu a legislativu, projekt zakotvený v zemském zákoníku garantuje lidem se zdravotním postižením – je naznačeno, že osoby se zdravotním postižením mají přednostní právo využívat pozemek k bezplatnému umístění garáže v blízkosti jejich bydliště. Obecně iniciativa zjednodušuje evidenci kapitálových garáží a pozemků pod nimi. Aby se občan stal plným vlastníkem, bude muset podat žádost místní správě a připojit jakýkoli dokument potvrzující právo stavět. O zápis pozemku i garáže požádá sama správa. „Navrhuje se také rozšíření zjednodušeného evidenčního řízení u pozemků pod nestálými plechovými garážemi, které byly postaveny do 30. prosince 2004. Hovoříme o těch místech, která byla dříve přidělena garážovým nebo garážovým stavebním družstvům speciálně pro výstavbu garáží. Toto pravidlo nebude mít vliv na takzvané skořápky, – vysvětlil Pavel Krasheninnikov.

Kterým garážím hrozí demolice?

Zákon stanoví, že samosprávy přijmou opatření k identifikaci neregistrovaných garáží na jejich území.

Na základě výsledků kontroly mohou majiteli pomoci při legalizaci jeho garáže, a pokud nesplňuje požadavky zákona, mohou vydat příkaz k demolici jako nepovolené stavby.

Takový osud hrozí garáži, pokud její majitel nemůže potvrdit, že mu pozemek byl přidělen oficiálně, oprávněným orgánem.

Zdá se, že obecně zákon o „garážové amnestii“ umožní občanům bez zbytečných obtíží formalizovat svá práva ke garážím a pozemkům pod nimi a poskytne možnost s těmito objekty volně nakládat.

Pokud taková práva nebudou zaregistrována, existuje riziko, že tyto stavby budou považovány za nelegální (neoprávněné) a budou místními úřady urychleně zbourány a pozemek bude zabaven buď státem, nebo bývalými vlastníky, kteří se náhle objevili.

Rosreestr připravila Metodická doporučení k implementaci „garážové amnestie“, můžete si je přečíst na našem webu na odkazu.

Ode dneška vstoupil v platnost federální zákon č. 05.04.2021-FZ ze dne 79. Dotazy na “garážovou amnestii” stále přicházejí na náš web.

V Rusku neexistuje žádný samostatný regulační právní akt, který by upravoval družstva pro výstavbu garáží, a proto ani zákon o bydlení, ani zákon o územním plánování nemají právní pojem „garáže“. Proto jsou z pohledu Rosreestra všechny takové stavby nepovolenou stavbou. Garáže nejsou zapsány v majetku, takže je obtížné je úplně zlikvidovat. K prodeji nebo dědictví takové budovy je potřeba využít právní kličky, i když u nemovitostí již existují jasné postupy pro nákup a prodej.

V Rusku je takových zařízení více než 3,5 milionu – vláda nemůže uvést přesné číslo, takže ve skutečnosti je jich mnohem více. Často se na nich ztrácejí doklady o vlastnictví, takže registrace vlastnictví je obtížná. Výsledkem je, že při demolici garážových družstev do toho nemohou skuteční vlastníci zasahovat ani získat náhradu.

Nový postup zavedený v roce 2021 umožní do 1. září 2026 zjednodušeně zapisovat vlastnictví nejen ke garážím, ale i k pozemkům pod nimi.

Letní obyvatelé podstupují podobnou proceduru od roku 2016. K registraci pozemků, venkovských a zahradních domků majitelé nepotřebují povolení ke stavbě a uvedení do provozu. Zjednodušeně je ale možné projít řízením pouze u nemovitostí, které byly postaveny před 30. říjnem 2001, kdy začal platit zemský zákoník Ruska. Zbytek objektů bez stavebního povolení je uznán jako nepovolená stavba.

Které garáže mají nárok na amnestii

Zjednodušenou registrací budou moci projít jak dědici, tak i ti, kteří garáž od původního majitele koupili. Amnestie se rozšiřuje:

• pro objekty postavené do 31. prosince 2004, kdy nabyl účinnosti ÚP;
• pro jednopodlažní budovy bez obytných prostor. Takové budovy musí mít základy a zdi;
• na ty, které jsou součástí garážových stavebních družstev nebo samostatných zařízení.

Amnestie se plánuje rozšířit na všechny garáže, včetně nestálých, například ty postavené ze svařovaných kovových konstrukcí. Zatím se ale požadavky nezměnily. Jediná výjimka je pro osoby se zdravotním postižením – ti mohou projít zjednodušeným řízením pro neinvestiční budovy.

Samostroy a podzemní garáže u výškových budov a kancelářských komplexů nespadají pod garážovou amnestii. Totéž platí pro objekty, které slouží k podnikatelské činnosti – autoopravárenství a mytí aut.

Pozemek, na kterém garáž stojí, musí být ve vlastnictví státu nebo obce.

Kde zažádat o využití garážové amnestie

Na samosprávu je třeba podat žádost o zápis pozemku a garáže. Amnestií se zpravidla zabývá výbor nebo odbor majetkových a pozemkových vztahů magistrátu. V některých regionech se navíc tento postup provádí na MFC – je lepší si to předem vyjasnit.

Jaké dokumenty budou potřeba:

• osvědčení vydané předsedou garážového stavebního družstva o úplném splacení podílových vkladů;
• dokumenty o rozdělení pozemků;
• rozhodnutí o přidělení pozemku pro stavbu garáže vydané organizací, ve které osoba dříve pracovala a na jejímž území bylo vybudováno garážové družstvo;
• smlouvy o připojení k elektrickým nebo inženýrským sítím uzavřené před rokem 2004;
• účty za energie, jako je elektřina;
• členská kniha garážového družstva;
• osvědčení o dědictví;
• kupní smlouva, pokud byla garáž zakoupena od původního vlastníka;
• technický průkaz pro garáž.

Majitel nemusí mít žádný z těchto dokumentů. Hlavním cílem žadatele je prokázat své vlastnické právo. Zde platí byrokratické pravidlo: čím více dokumentů, tím jednodušší a rychlejší bude postup.

Nemusíte platit kolkovné.

Proč musíte projít garážovou amnestií

Po zápisu vlastnického práva budete moci s nemovitostmi plně disponovat, tedy prodat, darovat a nechat jako dědictví. Tržní hodnotu garáže zvyšuje i jasný právní status.

Vzhledem k trendu demolice ve velkých městech se nebudete muset bát, že o svou garáž přijdete. Pokud místní úřad postaví v místě družstva silnici nebo jinou infrastrukturu, dostanete náhradu.

n nttt nttt nttt nt”,”obsah”:”tt

ntttu0412u044b u043du0435 u0430u0432u0442u043eu0440u0438u0437u043eu0432u0430u043du044b u043du0430 u0441u0430u0439u0442u0435.ntt ntt