21. února 2023 se Vladimir Putin obrátil na Federální shromáždění s poselstvím. K tezím prezidentova projevu se vyjádřila řada médií. Tento článek pojednává o tom, jaké možnosti získání státní podpory se otevírají podnikatelům v oblasti zemědělství.
Ilustrace: Vera Revina/Kleru.ru
Zde je to, co řekl prezident:
” . Na nedávném zasedání Rady pro vědu a vzdělávání jsme hovořili o potřebě jasně stanovit priority a soustředit zdroje na získávání konkrétních, zásadně významných vědeckých výsledků, především v těch oblastech, kde máme dobré základy a které jsou pro život země kritické. včetně dopravy, energetiky, stejného systému bydlení a komunálních služeb, lékařství, zemědělství, průmyslu.
. Využíváme zde následující mechanismus: kraje budou moci prostřednictvím bezúročných státních půjček přijímat a využívat prostředky na národní projekty, které jsou rezervovány ve federálním rozpočtu na rok 2024 – v dubnu příštího roku budou automaticky splaceny. Dobrý nástroj“.
Co jsou národní projekty
A jak je mohou podnikatelé využít, aby pomohli rozjet a rozvíjet své podnikání?
Národní projekty (dále – národní projekty) jsou federální projekty a programy přijaté v rámci národních projektů: „Demografie“, „Zdravotnictví“, „Vzdělávání“, „Bydlení a městské prostředí“, „Ekologie“, „Bezpečné a kvalitní silnice“, „Produktivita práce“ , „Věda a univerzity“, „Digitální ekonomika“, „Kultura“, „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“, „Mezinárodní spolupráce a export“, „Cestovní ruch a pohostinství“.
Oficiální web národních projektů „National Projects.rf“ nám je přehledně ukazuje ve formě snímků, které odhalují podstatu a účel každého národního projektu – „94 příležitostí“.
Legislativa počítá s podporou aktivit OSVČ a malých a středních podniků. Za účelem rozvoje sféry malých a středních podniků realizuje Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska spolu se zainteresovanými státními orgány a rozvojovými institucemi výše zmíněný národní projekt „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“. “ („Pasport národního projektu „Národní projekt „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“ (schváleno Ministerstvem hospodářského rozvoje dne 24.12.2018).
V rámci tohoto národního projektu je poskytování podpory distribuováno mezi cílové skupiny: OSVČ, začínající podnikatele a rostoucí malé/střední podniky zaměřené na další rozvoj. Zákonodárce věnoval zvláštní pozornost občanům, kteří chtějí cíleně rozvíjet zemědělství.
Uvažujme takové způsoby státní podpory zemědělských podnikatelů jako:
1) Společenské smlouvy (dále – společenské smlouvy).
Na workshopu se velmi podrobně zabýváme opatřeními státní podpory. “Granty a dotace”.
Společenské smlouvy
Sociální smlouva je dohoda mezi občanem a orgánem sociální ochrany v místě jeho bydliště nebo pobytu, podle které se tento zavazuje poskytovat občanovi státní sociální pomoc a občan se zavazuje provádět opatření stanovená zákonem č. sociální adaptační program a zaměřený na překonání jeho těžké životní situace (odst. 8, 9 lžíce. 1, část 8 čl. 8.1 Zákon ze dne 17.07.1999. července 178 č. XNUMX-FZ).
Uzavření společenské smlouvy s občanem vždy stanoví konkrétní účel poskytnutí pomoci – stimulující akce jeho příjemcům k překonání obtížných životních situací.
Aby bylo možné uzavřít společenskou smlouvu a přidělit pomoc mimo jiné, budou občané mimo jiné povinni učinit konkrétní úkony stanovené zákonem, mezi nimiž jsou zdůrazněny následující:
provozování individuální podnikatelské činnosti. Samostatnou podnikatelskou činností se rozumí obchodní činnost, včetně činnosti v rámci vedení rolnického statku občana, s nímž byla uzavřena společenská smlouva, v postavení fyzického podnikatele nebo poplatníka daně z příjmu (na volné noze);
provozování soukromé farmy.
V rámci této hlavní akce je státní sociální pomoc poskytována na základě společenské smlouvy, pokud má příslušný subjekt předmět schválen regulačním právním aktem v souladu s § 11 zákona ze dne 5. dubna 2003 č. 44- FZstandardy čistého příjmu v hodnotovém vyjádření z prodeje ovoce a produktů získaných z osobních vedlejších pozemků.
Společenskou smlouvu zaměřenou na realizaci uvedené hlavní akce se stejným občanem lze uzavřít po uplynutí platnosti současné společenské smlouvy (ustanovení odstavce 5 Příkaz Ministerstva práce ze dne 03.08.2021. srpna 536 č. XNUMX „Metodická doporučení pro poskytování státní sociální pomoci na základě společenské smlouvy“).
Výši, podmínky a postup pro přidělování a vyplácení pomoci, jakož i formu společenské smlouvy stanoví krajská legislativa (část 1, článek 5, část 2, článek 8 zákona č. 178-FZ; ustanovení 5 přílohy č. 8 odst. 6 k usnesení vlády ze dne 15.04.2014. 296. 03.08.2021 č. 536, metodická doporučení, schváleno nařízením Ministerstva práce ze dne XNUMX. XNUMX. XNUMX č. XNUMX).
Získávání dotací jako opatření státní podpory
Nejprve by měl být definován pojem grant, protože legislativa neexistuje jediná definice.
Takže v souladu s ustanovením čl. 2 zákona ze dne 23.08.1996. srpna 127 č. XNUMX-FZ „O vědě a státní vědeckotechnické politice“ dotace – peněžní a jiné peněžní prostředky převáděné bezúplatně a neodvolatelně občany a právnickými osobami, včetně cizinců a zahraničních právnických osob, jakož i mezinárodní organizace, které získaly právo poskytovat granty na území Ruské federace způsobem stanoveným vládou, realizovat konkrétní vědecké, vědecké a technické programy a projekty, inovativní projekty a provádět konkrétní vědecký výzkum v rámci podmínky stanovené poskytovateli dotace.
Pojem „grant“ se také používá v daňové legislativě, kde jsou finanční prostředky nebo jiný majetek uznány jako granty, pokud jejich převod (příjem) splňuje určité podmínky (pp. 14, odstavec 1, čl. 251 NK).
Od 1. ledna 2023 pro dvě kategorie zemědělských podnikatelů, kteří dostávají dotace od státu na rozvoj výroby, Podmínky pro poskytování takové podpory byly uvolněny:
Zemědělci podílející se na rozvoji rodinných farem.
Jakou státní podporu může získat začínající farmář?
Začínající zemědělci mohou žádat o granty a dotace, zejména grant Agrostartup, grant na rozvoj rodinné farmy, v souladu s přílohami č. 6 a č. 8 Státního programu rozvoje zemědělství schváleného vyhl. vlády Ruské federace ze dne 14.07.2012. července 717 č. XNUMX „O Státním programu rozvoje zemědělství a regulaci trhů se zemědělskými produkty, surovinami a potravinami“ (Dále – Program).
Grant “Agrostartup” – prostředky převedené z rozpočtu subjektu Ruské federace příjemci na finanční podporu jeho výdajů, které nejsou hrazeny v rámci jiných oblastí státní podpory související s realizací projektu na vytvoření a (nebo) rozvoj projektu farma, předložený uchazečem krajské soutěžní komisi.
Příjemce grantu – žadatel vybraný krajskou soutěžní komisí k poskytnutí grantu Agrostartup, registrovaný jako rolnický (farmářský) podnik (dále – rolnický statek) nebo fyzická osoba podnikatel v souladu se zákonem ze dne 08.08.2001 č. 129-FZ (odst. 4, 5 odst. 2 Přílohy č. 6 k Program).
Žadatelem tedy může být rolnická farma nebo samostatný podnikatel, který je vedoucím rolnické farmy. Hlavní je dodržení následujících podmínek:
provádět činnosti pro výrobu / zpracování zemědělských produktů;
být registrován ve venkovské oblasti nebo na území venkovské aglomerace zakládajícího subjektu Ruské federace v běžném finančním roce;
zavázat se vykonávat činnosti ve venkovských oblastech nebo na území venkovské aglomerace po dobu nejméně pěti let ode dne obdržení finančních prostředků;
dosáhnout výkonnostních ukazatelů stanovených projektem pro vytvoření a (nebo) rozvoj farmy;
nebýt příjemci finanční podpory (s výjimkou sociálních plateb a plateb za organizování počáteční fáze podnikatelské činnosti, dotace poskytované občanům provozujícím soukromé farmy v souladu s přílohou č. 8 k Program), dotace nebo granty a dále grant na podporu začínajícího zemědělce v rámci uvedeného Programu.
Pojem „žadatel“ zahrnuje i občana Ruské federace, který se zaváže ve lhůtě nepřesahující 30 kalendářních dnů ode dne rozhodnutí regionální soutěžní komise o poskytnutí grantu Agrostartup provést státní registraci rolnická farma nebo se registrujte jako samostatný podnikatel, který splňuje výše uvedené podmínky (odst. 7, 8 odst. 2 Přílohy č. 6 k Program).
Grant Agrostartup je příjemci grantu poskytnut jednorázově na základě rozhodnutí krajské soutěžní komise na základě výsledků soutěžního výběru uchazečů o realizaci projektu na vznik a (nebo) rozvoj farmy (doložka 5, str. „a“ bod 6 Přílohy č. 6 k Program):
pro chov skotu pro produkci masa nebo mléka – v množství nepřesahujícím 7 milionů rublů, ale ne více než 90% nákladů;
na chov skotu na masnou nebo mléčnou užitkovost, pokud je plánováno použití části dotace Agrostartap za účelem vytvoření nedělitelného fondu zemědělského spotřebního družstva, jehož je příjemce dotace členem, – ve výši nepřesahující 8 milionů rublů, ale ne více než 90 % nákladů;
v jiných oblastech projektu na vytvoření a (nebo) rozvoj farmy – ve výši nepřesahující 5 milionů rublů, ale ne více než 90% nákladů;
v dalších oblastech projektu na vznik a (nebo) rozvoj farmy, pokud je zamýšleno použít část dotace Agrostartup za účelem vytvoření nedělitelného fondu zemědělského spotřebního družstva, jehož je příjemcem dotace člen, – ve výši nepřesahující 6 milionů rublů, ale ne více než 90 % nákladů.
Dotace na rozvoj rodinné farmy
Rodinná farma – rolnický (farmářský) podnik, který zastupuje buď rodinu nebo rodinné příslušníky spojené majetkově a počet členů rodinné farmy musí být alespoň dva (včetně vedoucího rolnického (hospodářského) podniku), ale rodinnou farmu může založit i individuální podnikatel, který je vedoucím rolnické farmy (farma) domácnost, jejíž členy jsou dva nebo více rodinných příslušníků, rovněž spojených příbuzenstvím a (nebo) majetkem.
Členové rodinné farmy musí být registrováni ve venkovské oblasti nebo na území venkovské aglomerace zakládajícího subjektu Ruské federace a vykonávat svou činnost ve venkovské oblasti nebo na území venkovské aglomerace zakládajícího subjektu. Ruské federace po dobu delší než 12 měsíců od data registrace (pp. “p” bod 2 Přílohy č. 8 k Program).
Dotace na rozvoj rodinné farmy je také rozpočtovým přídělem, který lze převést jak z rozpočtu zakládajícího subjektu Ruské federace, tak z místního rozpočtu – podle rozhodnutí regionální komise pro hospodářskou soutěž.
Tato dotace se poskytuje rodinné farmě na finanční podporu jejích nákladů, které nejsou hrazeny v rámci jiných oblastí státní podpory poskytované Státním programem, za účelem rozvoje malého a středního podnikání na venkově a na území venkova. aglomerace ustavujícího subjektu Ruské federace, realizující projekt příjemce grantu a trvalé zaměstnávání nových zaměstnanců na základě výpočtu zaměstnanosti na stálou práci alespoň jednoho nového zaměstnance na každého dotace 10 milionů rublů, ale ne méně než jeden nový zaměstnanec na grant, ve lhůtě stanovené ustavujícím subjektem Ruské federace, nejpozději však do 24 měsíců ode dne udělení grantu.
Zároveň dotovat prostředky na rozvoj rodinné farmy lze použít na následující výdaje:
nabývání pozemků ze zemědělských pozemků, které jsou v obecním vlastnictví;
zpracování projektové dokumentace pro výstavbu, rekonstrukci nebo modernizaci zařízení pro výrobu, skladování a zpracování zemědělských produktů;
pořízení, výstavba, rekonstrukce, větší opravy nebo modernizace zařízení pro výrobu, skladování a zpracování zemědělských produktů;
zajištění zařízení pro výrobu, skladování a zpracování zemědělských produktů vybavením, zemědělskými stroji a specializovanou dopravou a jejich instalace. Seznam stanoveného zařízení, strojů a specializované dopravy schvaluje nejvyšší výkonný orgán ustavující entity Ruské federace nebo pověřený orgán;
nákup hospodářských zvířat (kromě prasat) a ptáci. Současně by plánovaný chov skotu neměl překročit 400 kusů, ovce a kozy – 500 konvenčních kusů;
nákup rybího sadebního materiálu atd. (odstavec „c“ bod 2 Přílohy č. 8 k Program).
Tento seznam není uveden celý, ale pouze částečně, protože je poměrně rozsáhlý a jedná se o samostatné téma pro studium.
Obecně platí, že účast na národních projektech, získání a účelové využití dotace, získání státní podpory ve formě společenské smlouvy jsou samostatná velká témata, jejichž realizace poskytuje velké příležitosti pro podnikatele, ale vzhledem k přítomnosti mnoha nuancí a velké množství právních předpisů, bez pomoci právníků a účetních se neobejde.
Hluboké znalosti o vlastnostech a složitosti práce s národními projekty můžete získat absolvováním původního kurzu pro právníky a účetní nové generace na Akademii právních a finančních poradců „Právní poradce pro granty“.
Zvládněte vyhledávanou a vysoce placenou specializaci za tři měsíce a začněte vydělávat od 100 000 rublů
