Ministerstvo hospodářského rozvoje navrhlo novelizovat pozemkový zákon a zákon o požární bezpečnosti a také občanský zákoník a zabavit pozemky vlastníkům, kteří porušují pravidla požární bezpečnosti tím, že zasypávají plochy a nesekají trávu. Rada prezidenta Ruské federace pro kodifikaci a zlepšení občanského práva však tento balíček návrhů zákonů nepodpořila, protože nebyl v souladu s Ústavou Ruské federace.
„Odnětí občanských práv, zejména majetkových, je výjimečné opatření, které musí být přiměřené následkům spáchání určitého jednání,“ připomněl předseda Rady. Pavel Krašeninnikov. Poslanec zdůraznil, že ustanovení projektů neodpovídají podstatě a smyslu ustanovení Ústavy Ruské federace, která stanoví možnost konfiskace pozemku za závažná porušení, s přihlédnutím k účelům jeho využití (využití pozemku k jiným účelům apod.). Jak je uvedeno na oficiálních stránkách Rady, projekty rovněž nezohledňují, že současná legislativa již stanoví mechanismus pro boj proti porušování požární bezpečnosti. Sankce stanoví zejména legislativa o zemědělských pozemcích.
Hrozí nyní letním obyvatelům nějaké pokuty za ponechání neposečené trávy?
Vlastníci jednotlivých bytových domů jsou povinni pravidelně sekat trávu nejen na svém pozemku, ale i v přilehlých oblastech. Nyní mohou být občané pokutováni za porušení požadavků požární bezpečnosti. Inspektoři Státního technického dozoru, kteří pravidelně kontrolují SNT, trestají vlastníky pozemků rubly. Od roku 2017 na povinné sekání trávy dohlížejí také pracovníci ministerstva pro mimořádné situace.
„Existují pravidla pro terénní úpravy, která nás zavazují sekat trávu nejen na pozemku, ale podmínečně také mezi plotem a silnicí. Majitelé pozemků také nemohou pěstovat plevel a jedovaté trávy. Škodlivé rostliny by měly být zničeny včas, bez ohledu na to, kde se nacházejí, protože poškozují životní prostředí. Bolševník by mohl být takovým příkladem,“ říká právník Alexey Popov.
Jakou výšku by tráva neměla přesáhnout?
Podle inspektora Státní technické dozorové služby Moskevské oblasti Sergej Kirjušin, jsou majitelé pozemků povinni sledovat trávu ve vzdálenosti pěti metrů po obvodu svého pozemku. Výška vegetačního krytu nesmí být větší než 20 centimetrů. V případě porušení mohou inspektoři vydat varování nebo pokutu ve výši dvou až tří tisíc rublů (článek 20.4 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).
Pokud jde o pozemek samotný, každý vlastník je povinen jej udržovat v řádném stavu. Od 17. ledna 2018 je do požárního řádu v Ruské federaci zavedena nová klauzule požadavků, podle které mohou požární inspektoři nést správní odpovědnost vlastníků pozemků za neprovedení opatření k sečení trávy. O výšce trávy se ale v požárních předpisech nepíše. V článku 17.1. říká pouze, že vlastníci pozemků jsou povinni pravidelně odvážet odpadky a sekat trávu. Porušení tohoto ustanovení má za následek správní odpovědnost v souladu s ustanovením 20.4 zákoníku o správních deliktech Ruské federace s uložením pokuty ve výši dvou až tří tisíc rublů.
Požadavek na včasné sečení trávy na místě může být rovněž předepsán v rozhodnutí valné hromady SNT. Zejména může obsahovat označení, že pokud trávu neposeká majitel pozemku, poseká ji představenstvo a bude stanovena cena takové služby.
Jaká je pokuta za ponechání neposečené trávy?
Výše pokut je stanovena na regionální a místní úrovni, v souladu s místním zlepšovacím řádem (nebo řádem údržby pozemků). Nejprve správa vydá upozornění vlastníkovi zarostlého pozemku a o pokutě se rozhoduje až v případě, že nedojde k žádné reakci.
